1、法无禁止即可为,法无授权即禁止。
2、这是两个意思完全相反的法律谚语。
(资料图)
3、对私权力来说,“法无禁止即可为”;对公权力来说,“法无授权即禁止”。
4、作为一个公民,他不但可以大胆地运用自己的权力(法无禁止即可为、自由),还可以勇敢地监督政府(法无授权即禁止)。
5、对政府而言,不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止),还必须尊重公民每一份权利(法无禁止即可为)。
6、两者是相辅相成的。
7、 “法无禁止即可为”划出权力边界线,与“法无禁止即可为”相对应的是“法无授权不可为”。
8、这其实是在解放市场主体的同时,对行政权进行更明确的限定。
9、长期以来,“权力管不了闲不住的手”几成惯性,甚至发展出了权力部门化、权力私有化的现象。
10、究其根源,都是因为权力的运用缺乏清晰的授权来源,或者清晰的授权来源无法落地。
11、此前行政许可法等相关法律制度在实践中的弱势,已经表明这一点。
12、 “法无禁止即可为”和“法无授权不可为”早已众所周知,但为什么在现实中经常无法兑现?说到底,是没有建立起市场与权力的对等关系,权力可以越界而为。
13、因此,要做到“法无禁止即可为”,首先要做到“法无授权不可为”。
14、这也就意味着,政府部门需要建立明确的权力清单,并且“照单行事”。
15、有了这样的行政习性,市场主体与权力之间,就能形成双赢式的共生关系。
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